近年来,市司法局法律援助中心紧紧市委、市政府的工作大局,牢固树立民本意识、服务意识、大局意识,在便民、惠民、为民服务上狠下功夫,充分发挥法律援助律师党员的先锋模范作用,取得了良好的社会效益。2013年以来,全市法律援助机构共解答法律咨询9148人次,办理法律援助案件5980件,受援人6520人次,为当事人节省法律服务费2800万元,获得了多方认可。我们的具体做法是:
一、坚持利民便民,完善工作举措,精心打造优质服务品牌
市法律援助中心严格按司法部规范化示范窗口的要求,认真开展开展“亮身份、亮职责、亮岗位、晒服务、晒承诺、晒技能”活动,实行“零距离”敞开式服务,自觉接受群众监督,向群众提供最便捷、最实惠的法律服务。进一步加大12348电话咨询和日常值班的接待力度,完善了法律援助接待值班、接待登记、接待转办、部门沟通协调等相关制度,充分运用法律、政策工具为前来咨询的群众提供热情周到的服务,详细解答群众的法律困惑。
二、加强法律援助网络建设
在提升服务硬件的同时,我们进一步升级服务软件,到县(区)指导以乡(镇、街道)司法所为依托,建立乡(镇、街道)法律援助工作站;在村(居)、农民工集中的城乡劳动力市场等建立法律援助联系点;在村(社区)组建了法律援助联络员队伍,方便就近申请法律援助和法律咨询。在此基础上,又在与群众关系密切的人事劳动、民政等部门和工会、妇联、残联等社会团体内设立法律援助联络站,形成了一个横向到边、纵向到底、覆盖全市城乡的法律援助网络,方便困难群众能就近获得法律援助服务,真正实现法律援助服务“零距离”、“零等待”。
三、提供便民服务,使困难群众及时得到法律援助
将共产党员“先锋工程”纳入到法律援助工作实践中,积极探索法律援助创新思路,研究制定了《贺州市完善法律援助制度的实施意见》,并经市委市政府同意印发,《实施意见》明确将因遭受污染造成种植业、养殖业损失或其他损失主张权利,以及涉及婚姻家庭、食品药品、就业、就学、就医、土地承包、林权纠纷、社会保障等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充范围;同时降低法律援助申请门槛,将经济困难认定标准从最低生活保障标准调整为低收入家庭认定标准。
三、正确履行政府法律援助工作职能
对符合法律援助条件的申请人,我们力求做到“三个当天”即当天受理、当天审批、当天指派;对农民工讨薪、军人军属、工伤维权打造法律援助“绿色通道”,优先受理、有限指派;对行动不便的老年人、残疾人和其他特殊群体,我们开展法律援助上门服务;对突发性事件、群体性事件,先办理,然后受理,防止矛盾激化。为确保困难群众获得满意的法律服务,也为保证援助案件的裁判能最终顺利执行,市法律援助中心积极开展重点案件全程跟踪服务,在案件审结后及时主动与当事人联系,跟踪监督案件落实情况,对需要继续提供法律援助服务的当事人,及时提供服务,直至权益维护到位。
同时建立了诉讼风险告知制度,防止和减少当事人对案件审理结果产生不满和误解。建立了案件回访制度,通过回访和征求受援人的意见,使当事人更加感受到党和政府的温暖。三年来,没有出现受援人对承办人员或法律援助中心进行投诉的现象。受援人对法律援助办案人员的办案态度、办案质量满意率均达到了100%。为了提高法律质量,我们在每年组织对全市法律援助人员进行了法律援助业务培训,提高全市法律援助志愿者办理法律援助事项的业务能力。
四、创新服务方式,有效维护困难群众的合法权益
通过调解方式解决纠纷,不但迅速简便,而且可以很好地起到案结事了,减诉息事的作用。市法律援助中心为了让受援人在最短的时间内获得维权,积极将调解方式运用到援助过程中,充分发挥我区大调解建立起来的网络资源优势,加强法律援助与人民调解的有机衔接,开展援调对接,尽最大可能为当事人减少诉累。
市法律援助中心办理的黎某交通事故赔偿纠纷一案,为减轻受援人诉累,承办人员和受援人多次沟通,了解案情,找准案件的突破口,多次与双方当事人以及保险公司协商,最终双方达成调解协议,赔偿受援人各损失共计16万元。
五、宣传普及到位,提高群众援助知晓率
通过形式多样的宣传和各种便民惠民服务,法律援助工作社会知晓度明显提升,困难群众依法维权意识普遍增强,主动寻求法律援助的困难群众日益增加。一方面,充分利用贺州日报、电视台以及各县(区)自办网站、电视台等进行多种形式的主流媒体宣传活动,在贺州普法网开设法律援助专栏,及时更新法律援助信息。并积极组稿,开展多类型的宣传活动,如市局相继在《贺州日报》全版刊发我市十大法律援助优秀案例和我市完善法律援助制度相关内容;与贺州电视台《今日报道》栏目连续推出农民工法律援助宣传片。另一方面,坚持以提高群众知晓率的为目标,加强对基层的宣传教育工作,激发群众的法律需求,将群众的正当利益诉求引导到依法维权的途径上来。近几年,在全市连续深入开展法律援助进厂矿、进农村、进军营、进监狱的系列宣传活动;专门组织力量连续整理并编印《外出务工人员法律服务指南》、《法律援助便民指南》等共40000册,全部发放到基层群众手中;创新宣传形式,通过微博、微信以及出租车的屏幕进行法律援助知识宣传,得到了各界人事的支持及广大市民的认可。
法律援助作为弱势群体维护权利的一种社会保障措施,是党和政府向人民群众传递关怀的一个重要举措。我们将进一步创新服务理念和工作方法,探索开拓便民利民服务渠道,为维护人民群众的合法权益,维护社会和谐稳定,打造政府信赖、群众满意的服务窗口作出新的更大的贡献。



