1

事项类型

其他行政权力

2

基本编码

3

实施编码

4

事项名称

主项名称

旅行社组织中国公民出国旅游人数核定

子项名称

5

实施主体

贺州市旅游发展委员会

6

实施主体

性质

法定机关

7

承办机构

市政务服务中心旅游发展委员会窗口

8

联办机构

无。

9

办理地点

贺州大道1—3号贺州市政务服务中心3楼南大厅综合窗口

10

办理时间

法定工作日：上午08：30—11：30、下午15：00—17：30（夏）14：30—17：00（冬）

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咨询及

监督电话

咨询电话

5673778

监督电话

5673711

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设定依据

1.《中国公民出国旅游管理办法》（2002年5月27日中华人民共和国国务院令第354号公布，自2002年7月1日起施行，2017年3月1日修正。)第六条  国务院旅游行政部门根据上年度全国入境旅游的业绩、出国旅游目的地的增加情况和出国旅游的发展趋势，在每年的2月底以前确定本年度组织出国旅游的人数安排总量，并下达省、自治区、直辖市旅游行政部门。省、自治区、直辖市旅游行政部门根据本行政区域内各组团社上年度经营入境旅游的业绩、经营能力、服务质量，按照公平、公正、公开的原则，在每年的3月底以前核定各组团社本年度组织出国旅游的人数安排。国务院旅游行政部门应当对省、自治区、直辖市旅游行政部门核定组团社年度出国旅游人数安排及组团社组织公民出国旅游的情况进行监督。

第七条  国务院旅游行政部门统一印制《中国公民出国旅游团队名单表》（以下简称《名单表》），在下达本年度出国旅游人数安排时编号发放给省、自治区、直辖市旅游行政部门，由省、自治区、直辖市旅游行政部门核发给组团社。组团社应当按照核定的出国旅游人数安排组织出国旅游团队，填写《名单表》。旅游者及领队首次出境或者再次出境，均应当填写在《名单表》中，经审核后的《名单表》不得增添人员。

2.广西壮族自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定（桂政发〔2013〕44号）。

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实施对象

自治区辖区内经营有经营出境旅游业务资质的旅行社。

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行使层级

此事项属自治区、市两级分级管理，自治区旅游发展委员会委托的南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、贵港市、玉林市、防城港市、贺州市、崇左市旅游发展委员会实施。

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权限划分

1.《中国公民出国旅游管理办法》（2002年5月27日中华人民共和国国务院令第354号公布，自2002年7月1日起施行。根据2017年3月1日中华人民共和国国务院令第676号公布、自公布之日起施行的《国务院关修改和废止部分行政法规的决定》修改）第六条 国务院旅游行政部门根据上年度全国入境旅游的业绩、出国旅游目的地的增加情况和出国旅游的发展趋势，在每年的2月底以前确定本年度组织出国旅游的人数安排总量，并下达省、自治区、直辖市旅游行政部门。省、自治区、直辖市旅游行政部门根据本行政区域内各组团社上年度经营入境旅游的业绩、经营能力、服务质量，按照公平、公正、公开的原则，在每年的3月底以前核定各组团社本年度组织出国旅游的人数安排。

第七条  国务院旅游行政部门统一印制《中国公民出国旅游团队名单表》（以下简称《名单表》），在下达本年度出国旅游人数安排时编号发放给省、自治区、直辖市旅游行政部门，由省、自治区、直辖市旅游行政部门核发给组团社。

2.《关切实做好全区旅游行政审批事项下放权限接收工作的通知》（桂旅办[2012]64号）规定，自2012年5月1日起，受自治区旅游发展委员会委托由南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、贵港市、防城港市、崇左市旅游发展委员会负责受理和审批旅行社组织中国公民出国旅游人数核定。

3.根据《自治区旅游发展委员会关做好出境游审批业务的通知》（桂旅办[2016]374号）受自治区旅游发展委员会委托由玉林市、贺州市旅游发展委员会负责受理和审批旅行社组织中国公民出国旅游人数核定。

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行使内容

自治区旅游发展委员会委托的南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、贵港市、玉林市、防城港市、贺州市、崇左市旅游发展委员会行使核定旅行社组织中国公民出国旅游人数审批。

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通办范围

无。

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办结时限

法定办结

时限

20个工作日。

承诺办结

时限

当场办结。

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实施条件

根据《中国公民出国旅游管理办法》第二、三、六、七、十、十五条，申请旅行社组织中国公民出国旅游人数核定应当具备下列条件：

1.旅游团队前往的旅游目的地国家和地区经国务院批准；

2.旅行社具有经营出国（境）旅游业务的资格；

3.委派出境旅游领队人员；

4.选择目的地国家依法设立并具有良好信誉的旅行社。

20

申请材料

申请材料目录、申请书、审批示范文本详见附件2、3、4。

21

特殊环节

（含中介服务）

环节名称

无。

办结时限

无。

22

审查方式及标准

审查方式：书面审查。标准如下：

（一）申请书（表）的审查标准

1. 对申请人提交的申请书（表）及其相关材料进行完整性、准确性审核；

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；

3.申请材料中的表格应使用国际标准A4型纸对开正面印制；

4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。

（二）证明文件等复印件的审查标准

1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订；

2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；

3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

23

办理流程

详见附件1。

24

数量限制

无数量限制。

25

收费标准

及其依据

是否收费

不收费。

收费标准

无。

收费依据

无。

26

结果名称

中国公民出国旅游团队名单表。

27

结果样本

详见附件5。

28

办件类型

承诺件。

29

办理形式

窗口办理。

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预约办理

不可预约。

31

网上支付

/

32

物流快递

自取。

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运行系统

全区旅游行业监督管理平台、自治区政务服务通用软件系统。

34

常见问题及注意事项

《中国公民出国旅游团队名单表》一式几联，分为什么？

答：一式四联，分为：出境边防检查专用联、入境边防检查专用联、旅游行政部门审验专用联、旅行社自留专用联。

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责任事项

1．受理责任：公示应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2．审查责任：审查申请人提交的材料，核实申请人的报送的名单表、旅行社是否具有出境旅游资质、领队是否具有合法有效的出境旅游领队证、授权人签字及签章是否齐全、团队名单相关信息是否齐全有效等条件是否符合规定，提出审查意见。

3．决定责任：作出审核通过或者不通过的决定（对审核不通过的应当书面告知理由）。

4．送达责任：审核通过的名单表当场签字盖章后交旅行社专办员。

5．监管责任：采取日常检查、重点检查、联合检查等多种方式，明查与暗访相结合的手段对旅行社经营业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可、旅游合同、服务质量、旅游安全、财务账簿等情况进行监管，依法采取相关处置措施，及时将监督检查结果向社会公告。

6．其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：

1.对符合法定条件的材料不予受理、许可的；

2.不公示依法应当公示的材料的；

3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；

4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补交的全部内容的；

5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；

6.依法应当举行听证而不举行听证的；

7.对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

9.其他违反法律法规规定的行为。

37

备注