根据市委统一部署，2017年12月8日至2018年2月7日，市委第四巡察组对市科协党组进行了巡察，2018年4月23日，市委第四巡察组向我会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，压紧压实整改责任

（一）加强组织领导，强化工作部署。市科协党组切实履行巡察整改工作的主体责任，成立市委第四巡察组巡察反馈意见市科协整改工作领导小组，党组书记张佩娟同志担任组长，党组成员陈世洪同志、黄冠剑同志担任副组长，各部室负责同志担任成员。市科协党组书记、主席张佩娟同志为整改工作第一责任人；市科协党组成员、副主席根据分工安排分别负责整改事项和分管部门整改工作的组织领导和协调工作。2018年6月4日，市科协党组书记韦勇同志到任，市科协新班子高度重视抓好整改的组织协调和推进工作。各部室负责人各负其责，按照分工安排抓好本部门整改任务的落实。班子成员带头示范，坚决把自己摆进去、带头改，坚持重要工作亲自布置，重大问题亲自过问，重要环节亲自参与，齐心协力把整改工作抓紧抓实，确保整改取得实效。

（二）开展五个专项整改，确保整改取得实效。认真对照市委第四巡察组反馈意见指出市科协存在的五个主要问题(党建工作责任落实不到位、“两个责任”落实不力、党内政治生活不规范、不严肃、贯彻执行民主集中制不到位、违反廉洁纪律和财经纪律)开展了“五个专项整改”，制定详细整改方案，即知即改、立行立改，并针对每项工作任务，进一步完善具体整改清单，细化整改要求，针对24项整改问题和具体表现，提出了74条整改措施，落实跟踪问效制度，做到整改不彻底坚决不放过。市科协党组分别于4月27日、5月7日、5月16日召开了党组会议，还多次召开干部职工会议，推进整改落实工作扎实开展。

（三）坚持高标准严要求，统筹协调推动整改工作。坚持以党的十九大精神为指引，以市委第四巡察组反馈意见整改落实为契机，把整改工作与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与贯彻落实自治区第十一次党代会、市第四次党代会结合起来，与“作风建设年”活动结合起来，与科协深化改革结合起来，以整改促进工作提高，以工作成效体现整改成效，推动贺州科协事业稳步前进。

二、不折不扣真抓实改，确保巡察整改落地见效

经深入对照市委第四巡察组巡察反馈意见，市科协党组存在的问题主要有：党建工作责任落实不到位、“两个责任”落实不力、党内政治生活不规范不严肃、贯彻执行民主集中制不到位、违反廉洁纪律和财经纪律等五大方面。针对上述问题，市科协党组坚持以党的十九大精神为指引，紧密结合实际，认真对照每一个问题，制定整改措施，按照规定时间节点，逐项整改落实到位，以问题解决检验整改成效。

（一）关于“党建工作责任落实不到位”问题的整改情况

一是严格落实党组会议制度。认真克服和纠正重业务、轻党建的错误思想，进一步规范和完善党组会制度，修改完善《贺州市科协党组议事决策规则》，严格执行“三重一大”事项提交党组会集体研究决定，规范议事规则和决策程序，提高科学决策能力。坚持党组会议要经常学习政治理论知识和上级重要文件精神，及时传达学习市委重要会议精神，做到每月召开党组会不少于1次，并根据工作需要不定期召开。二是坚决贯彻落实上级决策部署。进一步提高政治站位，认真履行领导责任，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，落实好中央、自治区以及市委的重大决策部署。加强对上级决策部署的传达学习，对中央八项规定及配套文件进行反复学习，并结合工作实际制定贯彻落实的方案，明确要求、责任到人，确保不折不扣抓好落实。2018以来共召开党组会议19次。三是规范党组会议记录。加强对会议记录的要求和管理，于2018年1月起，更换党组会议记录本，规范会议记录，安排专人负责党组会议记录并与其他会议分开记录，强化责任意识，杜绝会议记录内容雷同现象，实事求是做好党组会议记录。四是贯彻落实从严从实管党治党要求，制定《贺州市科协党建工作规则》，着力抓好党建工作。4月4日召开党员大会，传达贯彻2018年贺州市直机关党建工作暨党风廉政建设工作会议精神，制订《贺州市科协党支部2018年党建工作计划》和《贺州市科协2018年党风廉政建设工作计划》。把意识形态工作列入年度工作计划，于5月7日召开党员大会，研究部署意识形态工作。落实“四会”教育，加强党员意识形态教育。五是规范使用党组织生活记录本、党员学习笔记本、党员收缴党费登记本、党员党费证“四个本”。规范会议记录，安排专人负责党组会议记录并与其他会议分开记录。六是严肃认真开好民主生活会。2018年2月2日上午，中共贺州市科协党组班子召开了2017年民主生活会。同时，推动民主生活会更加制度化和规范化，将把巡察反馈意见列入2018年度民主生活会重要内容，深刻剖析、认真开展批评与自我批评，进一步提高党组民主生活会质量。

（二）关于“‘两个责任’落实不力”问题的整改情况

一是认真落实《中共贺州市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和“一岗双责”的要求，党组书记切实履行第一责任人责任，并强化班子其他成员对分管范围内的领导责任，传导压力、压紧压实“两个责任”。结合工作实际和岗位职责修订完善《贺州市科协党风廉政建设责任制》，市科协党组与科协机关各部室负责人签订了《党风廉政建设责任书》《党风廉政建设承诺书》。按照《关于印发贺州市党委（党组）及书记、班子成员履行抓党建工作责任清单的通知》精神，党组履行抓党建工作主体责任15项工作；党组书记切实担负起党建工作第一责任人的责任，认真履行18项责任；其他党组成员也按“一岗双责”的要求，积极做好分管部室的党建工作，认真履行14项工作职责。二是党组每年至少召开4次专题会议研究部署党风廉政工作，通过谈心谈话、专题研究会等措施强化党组对领导干部日常管理监督责任，并做到干部廉洁自律情况党组书记、驻派纪检组组长“双签字”制度，把好干部廉政意见关。截至6月22日，市科协党组已召开２次专题会议，传达学习了中纪委全会、全市党风廉政建设会议、市纪委驻市委组织部纪检组党风廉政联席会议等会议和文件精神。1月，在召开党组民主生活会前，党组书记与党组成员、党组成员与各分管部室负责人进行了谈话。三是运用“四种形态”开展监督工作。积极配合市纪委派驻市教育局纪检组对市科协开展各项监督工作，按照要求设立专用信访举报信箱，将举报箱钥匙交由纪检组保管，并对公众公布信访举报方式，主动接受各界监督。严格开展廉政风险防控工作，按照上级有关规定开展违规使用公务油卡问题自查自纠、扶贫领域腐败和作风问题专项整治、作风建设年等各类专项工作，并按照要求报送相关材料。巡察以来，组织干部职工到市检察院接受廉政教育 1次，请市纪委领导做党风廉政讲座1次。四是认真落实扶贫领域部门监管责任，及时对驻村干部虚报、重报差旅补助进行了主动上缴，并对其进行了相应处理和批评教育，并积极配合市纪委派驻市教育局纪检组对该问题的调查处理。目前，该案件正在调查处理中。五是严格贯彻中央八项规定精神。党组书记和班子成员带头进一步认真学习并严格执行中央八项规定精神，进一步健全完善相关制度，加强对全体人员的学习培训，严格按照公务接待、公车管理等相关规定进行管理，党组成员带头抓好落实。同时，组织专门人员对2015年以来落实中央八项规定精神情况列出问题清单，逐项完善补充材料或进行清退，确保全部整改到位。6月底前，对巡察组列举的各项不符合财经制度的开支和违规领取的各项津补贴全部进行了整改和清退。

（三）关于“党内政治生活不规范、不严肃”问题整改情况

一是及时修订完善《贺州市科协党组议事决策规则》，明确党组会职责。规范党组会议记录，明确专人负责，并与其他会议分开记录。班子成员单独设立党组会专用笔记本，并认真做好记录。二是加强对开好民主生活会重要性的认识，在领导班子民主生活会上认真开展批评与自我批评。广开言路、开门查摆，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理各方面的突出问题。对巡察组指出的“民主生活会材料存在雷同”认真查找问题原因，并对相关责任人员进行批评教育。三是按照《关于严格规范党支部组织生活的指导意见》，严格落实“三会一课一日”等制度，2月5日，召开党员组织生活会，3名党组成员带头参加组织生活会，在会上进行了批评与自我批评。每个月的主题党日活动，除有时个别同志出差外，其他党组成员均以普通党员的身份参加本支部的“三会一课”。3月1日、6月12日上党课，党组成员坚持为党员上党课。每个月的主题党日活动均以党员大会的形式，组织全体党员学习，分别于1月2日、2月1日、3月1日、4月2日、5月7日、6月12日进行了集中学习研讨。四是对巡察组指出的“材料弄虚作假”认真查找问题原因，认真整改并对相关责任人员进行批评教育。对巡察组指出的“不同班子成员在不同年份部分内容完全一致”问题认真查摆、认真整改并做出说明，对相关人员进行批评教育。

（四）关于“贯彻执行民主集中制不到位”问题的整改情况

全面落实民主集中制等党内政治生活准则和党的各项规定，规范决策机制，明确需集体研究讨论的重大事项范围，细化操作流程及决策讨论方式（提出方案、征求意见、集体讨论、表决等）。党组会议涉及的“三重一大”事项决策时提前通知市纪委派驻市教育局纪检组列席，特别重大的事项还需提前向市委分管领导报告。涉及“三重一大”事项的，均召开党组会议研究，不得以主席办公会等其他会议代替。2018年以来，共召开党组会议19次，每次均安排专人专门党组笔记本手写记录。

（五）关于“违反廉洁纪律和财经纪律”问题的整改情况

一是建章立制，规范报账程序，严格审核开支。重新修订研究制定出台《贺州市科学技术协会财务管理制度》，进一步明确报账的要求、流程及需要随附的资料等，并对全体人员进行集中培训，确保规范有序。进一步加强财务管理和审核，严格执行大型活动开支必须要有经单位分管领导和主要领导签字同意的活动方案、相关协议合同及费用明细，办公用品要附上明细清单，单位财会人员未审核的不批。同时，坚持重大财务事项由市科协党组会集体研究决定，不符合相关规定的开支项目，一律不予开支。二是对巡察组指出违反廉洁纪律和财经纪律的10项问题：大额经费开支未经党组会议集体研究决定，一些属于采购范围的采购项目未履行采购程序；将项目资金直接支付施工方；违规公务接待；执行财务制度不严；入账科目混乱；挤占其他科目经费；违规报销差旅费；挪用科普专项经费；补贴费用领取发放不规范；用行政运行经费购买和统一发放服装；财务管理不规范，逐一进行认真排查，并列出问题清单，按照有关财经制度和规定做好了处置，完善相关手续，形成了专项整改情况说明。同时，强化财经纪律学习，加强财务票据审核。

三、坚持整改常抓不懈，不断深化巩固巡察整改成果

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间坚持的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。市科协党组将在巩固深化巡察整改阶段性成果的基础上，对需要持续和长期完成的整改任务要紧盯不放、持续推进，把巡察整改工作融入“两学一做”学习教育，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把全面从严治党的要求落实到推动我市科协事业发展的全过程。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范选人用人工作，匡正选人用人风气，加强干部队伍建设长远谋划，加大干部培养锻炼力度，加强干部教育培训和管理监督，提升干部整体素质，坚持不懈推进全面从严治党。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0774-5123682；邮政信箱：贺州市八步区江北东路38号市科协办公室；电子邮箱：hzkx2005＠126.com。

中共贺州市科学技术协会党组2018年8月5日