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贺州市创新打造农村普法工作“轻骑队”取得良好成效
来源:[db:来源]  作者:贺州市司法局 梁晓婧   发布日期:2015年11月25日 15:06  浏览量:1084 打 印

 

近年来,贺州市针对农村普法相对薄弱、村屯(社区)基层组织普遍存在法律知识贫乏、维稳能力欠缺、治理力量薄弱等困难和问题,大胆创新普法载体和形式,通过创新打造农村普法工作“轻骑队”的形式,充分利用“轻骑队”快速、灵活、机动、专业等特点,把法律知识、国家政策宣传到村寨的田间地头,让村民足不出户就能更透彻、更及时地学法懂法,促进了“法律进农村”活动的开展,使普法宣传教育深入到广大农民群众当中,取得了良好成效。

一、以推行一警二员六化”基层警务机制为契机,建立基层民警普法“轻骑队”

2014年以来,贺州市全面推行“一警二员六化”基层警务机制,即在每个行政村(社区)派驻一名民警和一名信息员、一名调解员,共同抓好驻村(社区)平安建设和维护社会稳定工作,努力实现法律宣讲经常化、矛盾排查立体化、信息采集精准化、服务群众网格化、纠纷调解及时化、治安整治专业化“六化”目标。全市以推行一警二员六化”基层警务机制为契机,从市县乡三级机关选派民警、政法干警、协警及其他干部2100多人组成普法“轻骑队”充实到农村社区一线参与普法工作,普法“轻骑队”到位后,让全市农村、社区的“六五”普法工作有了专业或半专业的队伍,弥补了基层普法的短板,打牢了普法工作的基础。

二、以推行“一村一法律顾问”工作为依托,建立律师和基层法律服务工作者普法“轻骑队”

2014年以来,按照自治区司法厅的统一部署,贺州市积极在全市范围内开展了律师、基层法律服务工作者担任村法律顾问活动,努力推进“一村一法律顾问”工作。目前,全市共有50个村聘请了32名执业律师担任法律顾问;基层法律服务工作者担任村法律顾问则实行县(区、管理区)司法局推荐,乡镇(街道)司法所具体协调,村组织与基层法律服务所双向选择的模式。全市共有66个村(社区)聘请了46名基层法律服务工作者担任法律顾问。受聘律师和法律服务工作者除了运用自身专业法律知识,在村屯深入开展法律咨询、人民调解、推进基层群众自治管理等方面发挥应有作用外,还承担了协助村(社区)开展法治宣传的职责,这78名法律顾问充分利用农村圩日和农忙等人员集中的时节,设立服务点,开展法治宣传,解答法律咨询,调解矛盾纠纷,以基层群众通俗易懂、喜闻乐见的形式启发引导群众,得到了基层群众的热烈响应,受到了基层群众的普遍认可和欢迎,提升了农民群众对普法工作的认可度和参与度。

三、以基层司法所人员和基层调解人员为主体,组建基层普法“轻骑队”

贺州市结合司法行政工作实际,积极发挥人民调解“第一道防线”的作用,以基层司法所和人民调解委员会为主体,组建由基层司法干警、人民调解员组成的基层普法“轻骑队”。他们结合矛盾纠纷调解工作,以案说法,以事喻法,充分发挥了调解一起矛盾纠纷,教育一大片群众的作用。各基层司法所还以乡镇法治辅导站为阵地,每季度对村两委干部、党团员、村民小组长普遍开展一次法律知识培训。近两年来,共培训村两委干部、党团员、村民小组长8000多人次。

四、以基层文艺队、民间文艺骨干为主体,组建法治文艺“轻骑队”

贺州市针对农村普法相对薄弱的问题,大胆创新普法载体和形式,组成以基层文艺队、民间文艺骨干为主体的法治文艺普法“轻骑队”,以歌曲、舞蹈、说唱等形式开展农村法治宣传,深受农民群众欢迎。比如,富川瑶族自治县根据本地瑶族群众爱唱山歌、爱听山歌的特点,结合本县“土梧州话、瑶话、客家话”等多种方言语系并存的特点及群众喜闻乐见的“蝴蝶歌”、“辣咧香”、“绣球歌”、“快板”等瑶族山歌唱腔特色,全县各级普法主管部门因地制宜,积极组建“普法山歌”文艺宣传队伍,目前,在全县共有62普法山歌队,分别以“土梧州山歌”、“过山瑶歌”、“平地瑶歌”和“客家山歌”等形式开展法治文艺宣传活动,在富川境内形成了一支庞大的多种方言语系并存的“普法山歌”文艺宣传网络。八步区则以山歌剧团为龙头,不断创新普法宣传模式,通过认真筛选、自我推荐和开展普法山歌评比竞赛,共挑选出33支素质高、群众认可的普法山歌文艺宣传队,他们在区文化馆和民族艺术团的指导下自编自导自唱自演,现编现唱客家普法山歌,通过山歌将枯燥的法律条文转变成寓教于乐的普法活动,将禁赌禁毒、综治维稳、农民工维权、艾滋病防治、计划生育、生态环境建设等方面的涉农方针政策及法律法规编成朗朗上口的客家山歌,宣传普及法律法规知识、弘扬社会主义法治精神、引导群众学法用法守法护法,营造出独特浓厚的法治文化氛围。从2011年组建法治文艺普法“轻骑队”至今,全市共组建普法山歌文艺宣传队101支,举办普法山歌、法制文艺演出活动2156场次,受教育群众近60万人次,在全市营造了浓厚的法治氛围,为全市经济社会发展提供了良好的法治环境。

     据不完全统计,自组建农村普法“轻骑队”以来,全市共发放相关法律宣传资料9万余份,接受群众法律咨询共计约3600多人次,开展各种形式的法治宣传活动5900多场次,受教育群众超过16万人次。通过开展普法“轻骑队”法治宣传活动,全市村民的法律意识和法制观念不断加强,村民团结,邻里和睦,社会和谐稳定,在全市营造了普法学法守法用法的浓厚氛围。