习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时，对广西十年来发展取得的成绩给予了充分肯定，指出这些成绩体现了党的民族政策和民族区域自治制度在祖国南疆的成功实践，是我国新时代十年伟大变革的生动缩影。地处祖国南疆的广西，肩负着民族团结、边疆安全稳定、共同富裕的重任。自古以来，广西就是一个多民族地区，一部广西地方史，就是多民族交往交流交融的历史。受历代边疆治理政策、民族迁徙、通婚、战争等因素的影响，广西各民族在历史的长河里交融汇聚，逐渐形成了如今你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局，在政治制度、民族迁徙、共同团结抗争、文化交流等方面给我们留下宝贵的历史经验和奠定了丰厚的历史底蕴。这对于推动新时代广西民族工作高质量发展具有重要的借鉴意义和时代价值。

从“和辑百越”到“改土归流”：历代边疆治理政策促进“汉越”关系发展

历代王朝的边疆治理政策对广西地方的开发以及民族关系的发展有着重要的推动作用。公元前214年，秦始皇统一岭南后，设桂林、象、南海三郡，包括今广西在内的岭南地区，开始纳入中央封建王朝的管辖范围。中原王朝在岭南实行开灵渠、修新道、留兵戍守、徙民南迁，“与越杂处”等政策，促进了和谐民族关系的发展。秦末，赵佗在岭南建立南越国政权，采取“和辑百越”政策，对岭南地区因俗而治，如重用少数民族首领，遵从少数民族习俗，带头与当地越人通婚等，极大地促进了汉越民族的和解。两汉以及三国两晋南北朝统治者均在岭南地区“以其故俗治”，形成了羁縻政策，即对边疆少数民族地区给予其一定的自主权，在行政管理上保持少数民族原有的社会组织形式和管理机构，承认其酋长、首领在本民族和本地区中的统治地位，除在政治上隶属于中央王朝、经济上有朝贡的义务外，其余一切事务均由少数民族首领自行管理。之后，羁縻制度成为历朝历代边疆治理的重要政策，是处理中央与地方关系的重要纽带。

唐朝在少数民族聚居区设置羁縻州县，初步形成此后各代王朝治理广西的二元政治结构，即广西东、中部实行流官统治，而在广西西部地区则实行羁縻、土司制度。明代册封广西土官首领，将其纳入封建王朝官僚体系中，通过土官直接统治广西少数民族地区，土司制度进入全盛期。明末清初，土司制度开始走向衰落，清政府为抑制土官权力，加大“改土归流”力度，设流官治理。土司制度在广西持续千年之久，对广西的历史发展有着非常重要的影响。

长久以来，和谐一直是广西民族关系的主流，这离不开历朝历代在一次次探索中推行系列治理政策。从统一岭南、“和辑百越”到羁縻、土司制度，再到“改土归流”，体现了历代统治者对处理好与少数民族首领的关系，以及对少数民族地区的稳定和发展的重视。历代王朝通过各项民族政策密切广西地区与中央王朝的关系，推动汉文化在岭南的传播，直接或间接地促进“汉越”关系、汉族与土著民族之间关系的发展，这为广西各民族不断深入交往交流交融奠定了政治基础。

北人南迁，与越杂处：推动民族互嵌式居住格局的形成

民族迁徙是历史上各民族交往交流交融的重要途径和表征。秦始皇统一岭南后，采取“徙民戍边，使与百越杂处”措施，将大批中原人迁徙到岭南。汉越民族因此有了接触、交往的机会。两汉时期，在岭南各郡县据点驻军、迁入汉民，以支持郡县统治。汉朝征发“夷兵”政策，大量招募少数民族入伍成为常备雇佣兵，为后来历代统治者所仿效。

宋元时期是广西多民族聚居形成的重要历史时期。此时，壮族在唐朝土著“蛮”“僚”的基础上开始形成，汉族迁入广西的人口更多，分布更广，加上瑶、苗、回等民族的迁入，广西的民族成分更加多样化。明清至民国是广西多民族分布格局形成的时期。明清时期，大量汉、苗、彝、京等民族纷纷迁入广西，与土著民族杂居共处，逐渐改变广西少数民族与汉族的人口比例，汉族人口甚至超过少数民族人口。这推动了广西交错杂居的多民族互嵌式居住格局的形成。

历代因政策或其他原因导致的各民族人口不断迁徙流动，促进各民族由相对聚居走向交错杂居，不断融合发展。北人南迁“与越杂处”，改变广西各民族分布格局，为多元民族结构增添新元素，为如今广西各民族互嵌式分布格局的形成奠定了社会基础。

共同反封建反侵略斗争：各民族交往交流交融的加速器

广西历次起义中都有不同民族群众参加，即使在壮、瑶、苗等民族领袖发动的起义中，也有不少汉族群众参加或参与组织指挥。广西各族人民在漫长的历史时期共同参与反封建反侵略的斗争，团结合作，互帮互助，进一步加速了各民族的交往交流交融。

明代爆发大藤峡瑶族起义，涉及瑶、壮、汉等多个民族。明朝嘉靖年间，朝廷在广西征召土司组建的地方武装作为俍兵征剿倭寇，广西田州土官岑猛的妻子瓦氏夫人率领来自田州、东兰、那地、南丹、归顺等地俍兵同汉人官军共同抗击倭寇。清朝的太平天国运动是洪秀全领导的由壮、汉、瑶等各民族人民共同参与的革命运动。参加金田起义的二万多人，其中壮族约有七千人，其余大部分是汉族、瑶族。

鸦片战争以来，广西各民族团结一致反帝反封建的脚步仍未停止。从中法战争到抗日战争，广西各族人民在面临外敌入侵时，走向更加深入、广泛的团结，充分表现了广西壮、瑶、汉等各族人民团结一致顽强斗争的精神。近代广西各民族自发进行的反帝、反封建和争取民族独立的斗争，促进了中华民族自我意识的觉醒，加速推动各民族交往交流交融的历史进程。

习近平总书记曾指出，广西是全国民族团结进步示范区，是民族团结、民族交融最成功的地方，勉励广西继续发挥好示范带动作用。党的二十大报告提出，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。新时代新征程上，我们要按照自治区第十二次党代会的部署，建设铸牢中华民族共同体意识示范区，充分总结和借鉴广西各民族交往交流交融的历史经验，进一步构建各民族互嵌式社会结构和社区环境，完善各项政策举措，营造良好环境氛围，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，推动各民族共同走向社会主义现代化。

（作者单位：广西民族大学民族学与社会学学院，本文系国家社科基金项目《岭南民族交往交流交融的历史与现状研究》阶段性成果）