昭平县社会体育组织支持体育事业发展情况

“十二五”以来，随着落实全民健身国家战略，加快转变政府职能，促进体育产业发展，体育需求的持续增长极大激发我县体育社会组织内在活力和发展动力。

     一、基本情况

12家社会体育组织分别是:昭平县体育总会、老年人体育协会、社会体育指导员社会、篮球协会、足球协会、乒乓球协会、羽毛球协会、排球协会、跑步健身协会、冬泳协会、自行车运动协会、龙舟协会。草根组织2家（东峰武术组织、健身组织），培养了一大批社会体育指导员，为我县全民健身运动的蓬勃开展提供了强有力的组织保障。

二、开展全民健身活动情况

（一）组织参加赛事

2015年开始，我县组织龙舟队到江苏、广东、广西等地参加各级别龙舟大赛获得较好的成绩。其中：参加2017年中国龙舟公开赛（广西.昭平站）获得200米直道赛第九名、500米直道赛第七名、5000米绕标赛第六名、总名次第七名；参加2017年10月24日至29日举办的 2017年中国龙舟公开赛（江苏•阜宁•金沙湖站）”获得公开组22 人龙舟200米直道赛第六名、500米直道赛第七名、5000米绕道赛第七名、公开组总成绩第七名； 2018年4月18日，县冬泳协会参加由中国游泳协会与中国广西体育总会支持、越南广宁省文化体育厅游泳中心与中国广西游泳协会主办的“2018年第二届下龙湾中越友好游泳活动”。 活动期间，县冬泳协会大力推介长生福地·美丽昭平，热情邀请全国泳友们来昭平作客，寻梦黄姚古镇，欣赏田园风光，品尝故乡绿茶，感受民俗风情，畅游碧玉桂江。全国各地协会领队极感兴趣，纷纷表示将组队来昭平参加“龙舟节”相关活动。此次活动昭平县冬泳协会纪律严明，组织有序，游友们和其他协会相处融洽，热情大方，深受组委会好评，荣获了“最佳组织奖”和“最具活力奖”，展现出了昭平人民良好的一面。

昭平县积极组织社会体育组织到全国各地参加大型体育运动比赛，不仅获得与各地体育友人良好的交流平台，促进之间的友谊，不断加大社会宣传效果，展示昭平县体育运动的蓬勃发展和社会体育组织的壮大，扩大昭平县是“全国生态文明先进县”、“中国长寿之乡”的美誉度，对推动昭平旅游业、促进昭平地方经济的发展起到了积极的作用。

（二）指导承办赛事

鼓励指导社会体育组织与购买政府服务方式，承办体育各种赛事。以十八大、十九大精神为指导，围绕自治区成立60周年以及我县龙舟大赛、广西体育节等重大赛事为契机，服务百县千乡体育扶贫活动和昭平龙舟大赛。承办体育系列“五个王”比赛，即：2017年“澳瑞特杯”第二届广西跳绳王民间争霸赛（昭平赛区），2017年“我爱足球”中国足球民间争霸赛（昭平赛区）暨第二届广西足球民间争霸赛，2017年“舞动广西我是舞王”昭平民族健身舞大赛，2017年“好家庭杯”八段锦王民间争霸赛（昭平赛区），2017年“铁人杯”太极拳王民间争霸赛（昭平赛区）。以及开展具有传统和本地特色的健步走、八段锦、太极拳、篮球、气排球、乒乓球、游泳、登山、骑行、健身操（第九套广播操）、健身舞、传统武术、柔力球、门球、踢毽子、跳绳、板鞋、抛绣球等群众喜闻乐见、简便易行的全民健身活动近400场（次），参与健身活动的群众达10万多人（次）。通过开展活动，对弘扬民族传统体育文化，推动全民健身运动深入开展，促进体育运动健身普及和竞技水平的提高有着积极的推动作用。

三、主要做法和措施

（一）高度重视

我县深入贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记关于体育工作系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕我县“创新发展、赶超跨越、绿色崛起”核心战略，按照“长生福地·美丽昭平”发展定位，坚持把培育和扶持体育社会组织放在发展昭平经济建设和体育事业的重要位置，设置了县级体育社会组织补助费、承办活动补助费，制定资金使用办法，鼓励引导体育社会组织参与社会管理，提供公共体育服务，为建设“长生福地·美丽昭平”发展作贡献。

（二）积极扶持

1.政策支持。推广和运用政府和社会资本合作等多种模式，吸引社会资本参与体育产业发展；鼓励体育社会组织购买政府服务，参与公共体育服务活动；对规范管理、有承办能力、但资金困难又符合扶持条件的体育社会组织给予水电费补助；对提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求；鼓励基层社区文化体育设施共建共享；完善政府、用人单位和社会互为补充的多层次人才培养体系，对有体育技能等人才进行“送出去”培养。

2.经费资助。我局主动加强与财政部门的沟通，积极争取财政专项资金或体育彩票公益金，支持培育发展体育社会组织，指导已成立的体育社会组织依托自身特点和资源优势，积极参与公共体育服务，广泛开展运动性、趣味性和群众喜闻乐见的全民健身活动。对承办全民健身的、群众性的比赛活动给予资金资助，资助数额依据活动比赛项目、参与人数和影响带动健身人数等因素确定，扶持资金一般在1万元—3万元。

3.提供场地。坚持公益性，促进体育事业与体育产业协调发展、社会效益与经济效益有机统一，发挥体育场馆免费低收费开放作用，免费提供我县体育馆或体育场给体育社会组织开展一系列群众喜闻乐见、丰富多彩的竞赛、表演和健身指导、体育培训、体育组织、体质监测等服务活动。

四、存在问题

（一）体育社会组织数量相对不足，尚未实现全覆盖。

（二）体育社会组织内部管理机构不够健全。专职工作

人员少，管而不专，重在组织活动，缺乏专业指导，发挥作用不明显，大部分协会领导都是兼职。

（三）承办资金来源渠道单一，社会集资赞助少，没有形成长期稳定的供给系统。目前只有大型体育场馆免费低收费开放的资金使用。

（四）管理政策呆板，灵活性不强。民政管理部门只管校验、收年审费，不管扶持社会体育组织，部分体育组织因资金缺乏，交不起财务审计费。也没有资金聘请专业财务人员，久而久之形成自动解散局面，遏制了体育社会组织的发展。

昭平县文化广电体育局

2018年5月9日