贺州市体育局2012年依法行政工作计划

    为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》和《广西壮族自治区人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》、《广西壮族自治区行政执法监督办法》、《贺州市2012年依法行政工作要点》文件精神，全面推进我局依法行政进程，努力构建法制政府部门，扎实做好法制各项工作，不断提高政府部门法制工作的能力和水平，促进我局形成良好的体育事业发展法制环境，现结合实际，制定局2012年依法行政工作计划：

　　一、进一步提高加强法治政府建设重要性认识

提高思想认识，加强统筹谋划和协调指导，进一步推进依法行政和法治政府建设。

一是深刻把握依法行政的本质和要求。认真组织学习《意见》、《实施意见》和《规划》，进一步提高局机关特别是领导干部对法治政府建设重要性和紧迫性的认识，进一步明确我市“十二五”依法行政基本目标、主要任务和重点工作，切实增强建设法治政府的责任感和使命感。要结合体育工作实际，理清思路，明确方向，确定重点，完善相关制度，将依法行政寓于职能工作的各个环节，采取切实有效的措施抓好《意见》、《实施意见》和《规划》的贯彻落实。

二是加强对依法行政工作的协调指导。局依法行政工作领导小组及其办公室要加大对依法行政工作的协调指导，明确工作重点，制定工作计划，分解工作任务，逐级落实责任。要针对依法行政日常工作和年度考核反映出的不足和问题，提出整改意见和要求。要针对依法行政工作中的薄弱环节和存在问题切实加以整改并书面报告整改情况。要加强与各部门之间的沟通交流，把依法行政指导与日常的检查监督密切结合起来，确保依法行政工作持久深入推进。

三是严格依法行政考核指导细则落实各项工作。要组织开展本系统的依法行政考核工作，推进全市依法行政工作的平衡发展。

二、加强组织领导，提高依法行政能力和水平，落实全面推进依法行政、建设法治政府的保障机制

一是进一步健全完善推进依法行政的领导体制机制。落实行政首长负责制，由局主要领导统一领导、部署本单位推进依法行政工作，带头依法行政，督促和支持下级行政机关和工作人员依法行政，切实承担推进依法行政第一责任人的责任，把依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节。

二是加强依法行政学习培训。加强对局机关工作人员的法制教育培训和法律知识测试，重点落实领导干部学法制度，坚持党组中心组学法、法律知识定期培训和领导干部任职前依法行政情况考察和法律知识测试等制度，提高领导干部依法决策、依法管理行政事务的能力。

三是大力开展政府法制宣传。加强依法行政和政府法制信息报送，按市法制办要求完成每月信息报送任务，全面展示我局推进依法行政成果和法制工作动态。结合“六五”普法活动，创新普法宣传形式，充分用网络、简报和标语等形式开展推进依法行政、建设法治政府的宣传教育，弘扬社会主义法治理念，努力营造全面推进依法行政、加快建设法治政府的良好社会氛围。

三、强化规则意识，坚持科学民主决策，确保行政决策和制度建设质量

严格遵守行政决策规则和程序。严格执行《广西壮族自治区行政机关重大决策程序暂行规定》，坚持把决策调研、征求意见、咨询论证、合法性审查、集体讨论决定、公布决策结果作为重大行政决策必经程序。全面执行重大决策合法性审查制度。认真执行行政决策风险评估制度，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，均应纳入评估范围，进行合法性、可行性和可控性评估，对可能引发的各种风险加以研判论证，提出风险等级和风险防范措施。健全重大行政决策实施后评估和跟踪反馈机制，完善重大行政决策责任追究制度，实现行政决策的科学化、民主化、规范化。

加强规范性文件管理。严格执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》，坚持将征求意见、合法性审查、集体讨论决定作为制定规范性文件的必经程序。认真落实规范性文件审查备案制度，加大规范性文件备案审查和纠错工作力度，确保规范性文件的合法性和可行性。依法受理公民、法人或者其他组织提出的规范性文件审查建议。完善规范性文件公开发布制度，为公众查阅规范性文件提供便利。落实规范性文件定期清理制度，及时向社会公布经清理后继续有效的规范性文件目录。研究建立规范性文件后评估制度，对规范性文件的执行情况、实施效果、存在问题及其影响因素进行客观调查和综合评价，促进制度的改进和完善。

四、积极推进部门职能转变

深化行政审批制度改革，创新服务方式，提高投资项目审批代办水平，提高行政效能。推进社会管理创新，围绕利民便民、增强基层功能的要求，实行管理重心下移，完善行政服务体系。

五、强化依法行政工作监督

    完善行政执法监督，认真落实《广西壮族自治区行政执法监督办法》，积极探索层级监督的有效途径，畅通监督渠道，改进和创新行政执法监督方式，提高监督实效。   

完善群众举报投诉制度，高度重视舆论监督，对群众举报投诉的问题，要认真调查核实，及时依法作出处理。

六、不断规范行政许可（审批）行为

进一步完善行政许可（审批）的配套制度建设，不断规范行政许可（审批）行为，优化行政许可（审批）流程，压缩行政许可（审批）时限，强化行政许可责任。切实提高行政机关的行政效能和服务水平。

　　　　　  　　                                                                        二○一二年三月十六日